人民币能成为国际储备货币吗?


在克服新冠疫情带来的冲击后,中国的金融体系率先企稳。财政和货币政策趋向常态化,人民币汇率有序回升。几个月前,市场还在为人民币兑美元是否要跌破7.2而担忧。如今,舆论已经掉转过头,指人民币或将取代美元成为国际储备货币。

我们认为考虑这个问题言之尚早,简单看国际货币基金组织(IMF)的数据便可知,2020年第一季末,美元占全球已分配外汇储备总量的61.99%,而人民币仅2.02%[1]。虽然后者比2016年加入特别提款权货币篮子(SDR)的时候增长了近一倍,但与美元份额相比,还是差之千里。

了解历史便可以看到,争取储备货币地位像跑马拉松。2020年这个赛段,人民币表现亮眼。但是想要夺冠,光靠一个赛段的表现远远不够,还需要体能、战术、耐力的配合。对应到货币,就是国力、政策、和时间。

国力是决定因素

国力指经济和政治实力,是别国使用一国货币的信心来源和根本原因。

在经济实力中,经济体量不是唯一的考虑,经济结构也至关重要。假设有一个超大型的农业经济体,虽然其经济体积全球最大,但其货币必难成为储备货币,因为别人拿了其货币后,无法用以购买农产品以外的其他货物,直接影响其货币的实用性。

中国GDP位居全球第二,产业建构完整。疫情带来全球衰退,美国第二季GDP按年下滑-32.9%,同期中国却逆市增长+3.2%[2][3]。从进出口数据可见,虽然疫情之下各国产业链要与中国脱钩的言论甚嚣尘上,但现实是中国的出口增长已经连续6个月超过预期,8月更是录得按年增长近+10%[4]。与中国形成鲜明对比的是美国贸易逆差的不断上升,如果剔除石油,美国的贸易逆差接近历史新高[5]

根据普华永道(PwC)的报告《2050年的世界》,30年后,中国将超越美国成为全球第一大经济体[6]。当然,成为老大的路上必然是潜伏着不少豺狼饿虎,苏联和日本就是前车之鉴。所以,虽然中国将来可能短暂超车,但终究能不能赢得马拉松仍有待观察。

政治实力主要是政治体制的稳定性和可预期性。在战乱国家,执政者朝令夕改,就很难让人对其货币产生信心。中国虽然政体与西方国家不同,但是政治环境和平,政策的连贯性、可预期性高,对人民币国际化进程应也算是加分项。

政策

首先,储备货币国的资本市场要够深和广,有足够金融资产来吸收资金回流。最近几年,中国金融开放稳步推进,沪港通为外资流入中国股票和债券市场打通任督二脉。市场内部,科创板、创业板、新三板的改革把新兴科技创新企业推上历史舞台。增加了中国资本市场的层次。

其次,要有开放的资本账,资金能自由进出。拥有其货币之人不可以有一刻怀疑,其资金会否被锁在其国之内不可以流出。美元、日元和欧元等货币就属于这种自由流动、自由兑换的货币。显然,由于众多因素,人民币目前还不具备这个特性。

时间

从美元取代英镑成为储备货币的例子中,我们可以看到储备货币的延续性——一旦成为储备货币,就不是一时三刻能改变。

英镑可算是19世纪下旬和20世纪初的储备货币,虽然其部分价值建基于金本位,但同时其世界经济实力和制度当时也受到其他国家人民肯定,使英镑能成为环球交易货币。

19世纪尾,美国经济规模超越英国,但英镑在二次大战前仍然是国际交易货币。直到英国经历了两次世界大战后,其经济实力受到严重打击。再加上美国本土不受两次大战所影响,经济实力已经远远抛离欧洲。所以在二次大战后期,由美国领导下而成立的环球新经济秩序,美元才正式成为国际交易和储备货币。

当前,中国经济实力离美国还有不少差距。哪怕是明日即可赶上美国,人民币也要等上一些时日才能“上位”。

近期人民币走强

虽说人民币成为储备货币言之尚早,但人民币在过去几个月确实有转强趋势,主要推动因素是新冠疫情后不断扩阔的人民币收支顺差和中美利差,以及强劲的出口表现。

中国国家外汇管理局发布的数据显示,8月非银行部门跨境资金净流入127亿美元,境外投资者净增持境内债券210亿美元,高于历史平均水平[7]。一方面,是因为中国经济领先全球复苏。另一方面,也是因为中美利差不断扩阔,对外资吸引力进一步提高。

货币印得越多,单位货币的价值就越低。央行资产规模基本上反映一国货币数量。人民银行资产从2014年到现在基本上维持不变。而反观美国联储局,在无限量化宽松(QE)和不计后果地购买资产政策下,其资产规模从2020年3月份的4.2万亿美元迅速飙升至5月末的7万亿美元以上,不到三个月时间,涨幅达到80%左右2。虽然此举避免了流动性风险转化为金融风暴,但是印钞机大开,显然不利于维持美元汇率。

需要注意的一点是,在当今世界,钞票不一定需要真的印出来。央行在市场上购入债券或股票等后,再把从账上创造出来的现金,经过电子通路存入卖家户口作为结算。卖家不论是企业或个人投资者,从回报角度都不愿意持有现金。多了的现金定会用来购物或再投资,从而对经济产生刺激作用。虽然全程都只是数字记帐,没有真的「印钞」,但对经济影响的结果却和开动印钞机一样。

总括而言,人民币在短期内成为国际储备货币的机会暂时看来不大。但如中国能维持健康的经济发展和相对稳定的货币政策,人民币跟其他货币比较,保值能力和国际化程度应会较强。


[1] 资料来源:国际货币基金组织(IMF),截至2020年9月

[2] 资料来源:新浪财经,截至2020年9月

[3] 资料来源:新华社,截至2020年9月

[4] 资料来源:HKET香港经济日报,截至2020年9月

[5] 资料来源:金融时报,截至2020年9月

[6] 资料来源:英国广播公司(BBC),截至2020年3月

[7] 资料来源:中华人民共和国中央人民政府,截至2020年9月

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